Как собирали налоги в древнем мире: от египетских жрецов до римских легионеров
Государственная казна пополнялась даже тогда, когда денег в виде монет ещё не было. На примере налоговой льготы с Розеттского камня и налога на наследство при Августе сравниваем древнюю налоговую систему с современной.
Представьте: вы жрец храма в Древнем Египте. Из дворца фараона приходит весть: «С вас не будут брать налогов больше, чем во времена нашего отца». Вы высекаете эту радостную новость на камне и ставите его там, где все её увидят. Спустя более двух тысяч лет этот камень станет знаменит на весь мир, но не как документ о налогах.
Речь идёт о Розеттском камне. Все знают его как ключ к прочтению древнеегипетского письма. Однако сам текст на камне — это указ, изданный собранием жрецов в 196 году до н. э., в котором перечислены льготы, дарованные царём Птолемеем V храмам, в том числе налоговые послабления.
Чем платили налог там, где не было денег?
Как пишут историки Britannica, в древнем мире роль налогов была не такой большой, как сегодня. Доходы государства во многих случаях поступали от военной добычи, царских земель и принудительного труда. Налог же часто взимался продукцией: зерном, скотом, изделиями ремесленников.
Рассмотрим логику на простом примере (составлен автором, условный). Земледелец Сеннефер на берегу Нила собрал десять мешков пшеницы. Приходит писец, записывает урожай и забирает часть в амбар. Здесь «налоговая база» — это урожай, а «налоговую отчётность» ведёт не земледелец, а государственный писец. Профессия счетовода выросла именно из этой потребности.
Как Римское государство расширило налоги?
В Риме видов налогов стало больше. По данным Britannica, существовали налоги на потребление и пошлины, а в провинциях взимались в основном подушный и земельный налоги.
Самым интересным новшеством стал налог на наследство. Император Август создал особую военную казну (aerarium militare), чтобы выплачивать вознаграждение уходящим в отставку солдатам. Античные словари относят это к 6 году н. э. (году консульства Лепида и Аррунция). Главным доходом казны был 5-процентный налог с наследств и завещаний. Близкие родственники от этого налога освобождались.
Обратите внимание: этот налог был привязан к конкретной цели. Сегодня мы могли бы назвать это «целевым фондом».
Тогда и сейчас: что изменилось?
| Признак | Древний мир | Сегодня |
|---|---|---|
| Форма уплаты | Чаще продукцией (зерно, скот) | Деньгами, в основном через банк |
| Кто рассчитывает | Государственный писец или сборщик налогов | Во многих случаях сам плательщик или налоговый агент |
| Как объявляется льгота | Указ, высеченный на камне | Нормативный правовой акт, официальная публикация |
| Куда идёт налог | Царская казна, иногда целевая казна | Государственный бюджет и фонды |
| Документ | Книга писца, черепок или папирус | Электронная отчётность и счёт-фактура |
Главная же идея не изменилась: государство несёт расходы, для их покрытия берёт долю дохода или имущества и ведёт этому учёт. На следующем этапе, в Средние века, возник самый важный вопрос, связанный с налогами: с чьего разрешения можно вводить налог?
Смотрите также
Источники
- Britannica: History of taxation · налоги на потребление и пошлины в древнем мире, подушный и земельный налоги в провинциях; налог на наследство в Риме составлял 5%, близкие родственники освобождались
- Britannica: What Does the Rosetta Stone Say? · указ времён Птолемея V на Розеттском камне (196 год до н. э.)
- W. Smith, Dictionary of Greek and Roman Antiquities: Aerarium · aerarium militare, созданный Августом для обеспечения армии; год консульства М. Эмилия Лепида и Л. Аррунция (6 год н. э.)
- W. Smith, Dictionary of Greek and Roman Antiquities: Vicesima · vicesima hereditatium и прокураторы, которые его собирали
- Примеры и таблица · составлены автором