Какие документы подаются для каждого из 16 таможенных режимов: одна таблица по статьям Таможенного кодекса

При выборе режима обычно думают о пошлине, сроках и условиях. На практике же первым возникает другой вопрос: какие именно бумаги нести в таможню? Таможенный кодекс отвечает на него отдельной статьёй в главе каждого режима. Заголовки этих статей почти одинаковы: «Документы, необходимые для помещения товаров под таможенный режим ...». Ниже эти статьи для всех 16 режимов собраны в одну таблицу. Коды режимов взяты из приложения 3 Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации.

Что подаётся в каждом режиме?

Сокращения: ГТД — грузовая таможенная декларация; ТСД — товаросопроводительные документы (коммерческие и транспортные документы, статья 9 Кодекса). В последнем столбце указано, говорится ли в самой этой статье о проверке разрешительных документов в информационной системе таможни.

«Не сказано» не означает, что проверки нет. Часть третья статьи 249 — общее правило: при оформлении товара, для которого требуется разрешительный документ, таможенный орган проверяет наличие этого документа в информационной системе. Это правило не разделяется по режимам.

На какие четыре группы делятся 16 режимов по документам?

Из таблицы следует любопытный вывод: два самых используемых режима, то есть экспорт и импорт, в самом Кодексе раскрыты меньше всего. Перечень документов для них определяет Кабинет Министров (статьи 31 и 57). Действующее постановление правительства о декларировании товаров: постановление Кабинета Министров от 31 июля 2018 года № 605 (в редакции постановления от 4 октября 2024 года № 630); прежнее постановление № 197 отменено. Пункт 2 постановления утвердил Положение о порядке декларирования товаров (приложение 1) и перечень минимальных сведений в инвойсе на товар, ввозимый в республику (приложение 1а). Приложение 1а касается только импорта, а не экспорта.

Но и постановление № 605 не даёт единого закрытого перечня документов для всех случаев экспорта и импорта: в зависимости от вида товара разрешительные документы могут устанавливаться и другими нормативными актами. Кодекс говорит, что перечень документов и сведений, необходимых для оформления, Государственный таможенный комитет должен опубликовать на своём официальном сайте (статья 249, последняя часть). Поэтому в этой статье «полный перечень» не приводится. 12 минимальных сведений импортного инвойса полностью перечислены в статье об импортных документах.

Какие документы нужны для разрешения на переработку?

В режимах 51 и 61 до подачи ГТД есть ещё один этап: получение разрешения (статья 132). Документы для разрешения в статье 134 разделены на два перечня:

Кроме того:

• требовать от уполномоченного лица иные документы, не указанные в статье 134, нельзя;
• форму заявления устанавливает Государственный таможенный комитет; документы подаются по принципу «одного окна» через Единый портал интерактивных государственных услуг (статья 135);
• рассмотрение заявления не должно превышать десяти рабочих дней. Срок исчисляется с даты представления всех необходимых документов (статья 137);
• если в этот срок таможня ни выдала разрешение, ни отказала, по истечении срока уполномоченное лицо, письменно уведомив таможню, вправе поместить товар под режим. Заявление с указанием даты его принятия и письменное уведомление приравниваются к разрешению до его получения (статья 137).

Практический совет: как учитывать документы при выборе режима?

Пример, составленный автором. ООО «Ufq Stanok» за один год попало с одним иностранным станком в три разные ситуации:

Советы (практический совет):

1. Если документов не хватает, подумайте о временном хранении. Под режим 70 товар помещается только с краткой ГТД, таможня не вправе требовать иные документы (статья 86). В этом режиме товар хранится под таможенным контролем до выпуска в соответствии с выбранным режимом (статья 83), поэтому он даёт время собрать остальные документы для импорта. Но у временного хранения свои сроки и условия, проверьте их по другим статьям главы.
2. При аренде и лизинге заранее подготовьте контракт. В режимах 12 и 42, если товар перемещается в рамках аренды, лизинга, гарантийного обслуживания или инвестиционного проекта, контракт становится обязательным документом (статьи 38 и 63).
3. При переработке составьте график в два этапа. Сначала документы для разрешения (статья 134) и десять рабочих дней рассмотрения (статья 137), затем ГТД и товаросопроводительные документы для оформления (статья 45 или 73). Разрешение должно быть на руках до прибытия сырья.
4. Заранее знайте форму актов. При уничтожении акт составляется по форме, установленной Государственным таможенным комитетом (статья 123), а при отказе нужен акт передачи товара (статья 130).
5. В транзите не бумага, а электронная декларация. Транзитная декларация представляется в таможню в электронной форме (статья 257¹). Заранее договоритесь с перевозчиком, кто и когда её подаёт.