1992, 2000, 2021: O'zbekistonda auditorlik faoliyati to'g'risidagi qonun qanday o'zgargan?
O'zbekistonda audit uch bosqichli qonunchilik yo'lini bosib o'tgan: 1992-yildagi birinchi matn, 2000-yildagi yangi tahrir va 2021-yilda qabul qilingan O'RQ-677-son Qonun. Bugun xalqaro audit standartlari to'g'ridan-to'g'ri auditorlik faoliyati standartlari hisoblanadi. Sanalar, har bir matn qancha amal qilgani va audit shartnomasida qaysi qonunga havola qilish kerakligi haqida jadval.
Auditorlik xulosasining birinchi xatboshilaridan birida tekshiruv qaysi standartlar asosida o'tkazilgani yoziladi. Bugun bu xalqaro audit standartlari. Bu javobga olib kelgan huquqiy asos O'zbekistonda bir necha bosqichda qurilgan.
Nega audit uchun alohida qonun kerak?
Auditor korxona hisobotiga "ishonsa bo'ladi" yoki "ishonib bo'lmaydi" degan xulosa beradi. Bu xulosaga bank, investor va davlat tayanadi. Shuning uchun kim auditor bo'la oladi, qanday mustaqillik talab qilinadi, tekshiruv qaysi standart bilan o'tkaziladi, degan savollarga qonun javob berishi kerak.
1-bosqich: 1992-yilgi qonun
"Auditorlik faoliyati to'g'risida"gi Qonun 1992-yil 9-dekabrda, 734-XII-son bilan qabul qilingan (LexUZ, Spinform). Ya'ni audit qonuni mustaqillikning dastlabki yillarida, Soliq kodeksi va buxgalteriya hisobi to'g'risidagi qonundan ham oldinroq paydo bo'lgan.
2-bosqich: 2000-yilgi yangi tahrir
2000-yil 26-mayda qabul qilingan qonun bilan 1992-yilgi qonunga o'zgartish va qo'shimchalar kiritilib, u yangi tahrirda bayon etildi (LexUZ; yuz.uz ham yaqin paytgacha amalda bo'lgan qonunni 2000-yilgi deb ataydi). Keyingi yigirma yil davomida auditorlar aynan shu tahrir bilan ishladi; u vaqti-vaqti bilan o'zgartirib borilgan (Spinform).
3-bosqich: 2021-yilgi O'RQ-677
Yangi "Auditorlik faoliyati to'g'risida"gi Qonun 2021-yil 25-fevralda, O'RQ-677-son bilan qabul qilindi (Kun.uz, UzDaily, yuz.uz). U rasmiy e'lon qilinganidan uch oy o'tib kuchga kirishi belgilangan; Buxgalter.uz hisob-kitobiga ko'ra, bu 2021-yil 27-may. Shu kundan 1992-yilgi qonun (2000-yilgi tahriri bilan) kuchini yo'qotdi (Spinform).
Yangi qonunning eng muhim jihatlaridan biri standartlar bilan bog'liq. 9-moddaga ko'ra, xalqaro audit standartlari auditorlik faoliyati standartlari hisoblanadi va ular vakolatli organ rasmiy saytida joylashtirilgan bo'lishi kerak. Ularni tan olish va qo'llash tartibi Vazirlar Mahkamasining 2022-yil 11-apreldagi 171-son qarori bilan belgilangan. Iqtisodiyot va moliya vazirligi sahifasida xalqaro audit standartlari, jumladan auditorlik xulosasiga oid 700-son va 705-son AXS hamda namunaviy xulosalar joylashtirilgan.
Har bir matn qancha amal qilgan?
Python bilan sanalar orasidagi farqni hisoblaymiz. Birinchi ikki qator uchun qabul qilingan sanalar olingan. Amalga kiritilgan kunlar boshqacha bo'lishi mumkin: masalan, 2000-yilgi yangi tahrir 2000-yil 1-sentabrdan amalga kiritilgan (Oliy Majlisning 2000-yil 26-maydagi 79-II-son qarori). Shuning uchun natija taxminiy.
| Davr | Boshlanishi | Tugashi | Davomiyligi |
|---|---|---|---|
| 1992-yilgi birinchi matn | 1992-yil 9-dekabr (qabul qilingan) | 2000-yil 26-may (yangi tahrir qabul qilingan) | taxminan 7,5 yil |
| 2000-yilgi tahrir | 2000-yil 26-may (qabul qilingan) | 2021-yil 27-may | taxminan 21 yil |
| O'RQ-677 | 2021-yil 27-may | amalda | 2026-yil noyabrigacha taxminan 5,5 yil |
O'shanda va hozir
| Jihat | 1992–2021-yillar | 2021-yil 27-maydan |
|---|---|---|
| Asosiy qonun | 734-XII-son Qonun (1992), 2000-yildan yangi tahrirda | O'RQ-677-son Qonun (2021-yil 25-fevral) |
| Standartlar | — | Xalqaro audit standartlari (9-modda) |
| Standartlarni qo'llash tartibi | — | VMQ 2022-yil 11-apreldagi 171-son qarori |
| Standartlar qayerda | — | Vakolatli organ rasmiy saytida |
Misol: "Tog'li gilam" shartnomalar arxivi
Quyidagi misol muallif tomonidan tuzilgan, korxona shartli.
Shartli "Tog'li gilam" AJ ichki auditori Sardor kompaniya arxividagi audit shartnomalarini tartibga solmoqda. Har bir shartnoma imzolangan sanada qaysi qonun matni amalda bo'lganini aniqlash kerak:
| Shartnoma sanasi | Amaldagi qonun matni |
|---|---|
| 1998-yil mart | 1992-yilgi qonun (734-XII), 2000-yilgi tahrirgacha bo'lgan matni |
| 2010-yil fevral | 1992-yilgi qonun, 2000-yil 26-maydagi yangi tahrirda |
| 2021-yil aprel | Hali 2000-yilgi tahrir: O'RQ-677 qabul qilingan, lekin 27-maygacha kuchga kirmagan |
| 2024-yil yanvar | O'RQ-677-son Qonun |
Diqqat qiling: 2021-yil aprelida yangi qonun allaqachon imzolangan va e'lon qilingan edi, lekin hali kuchga kirmagan edi. Qonunning qabul qilingan sanasi va kuchga kirgan sanasi har doim alohida tekshiriladi.
Amaliy saboq: eski auditorlik xulosasini o'qiyotganda unda qaysi qonun va standartlarga havola qilinganini sana bilan solishtiring. Xulosa sanasiga mos kelmaydigan havola hujjatni qayta tekshirish uchun sabab bo'ladi.
Oldingi davr bilan bog'liqlik: XX asrda xalqaro audit standartlari shakllandi; XXI asr boshida yirik korporativ janjallardan keyin audit nazorati kuchaydi. O'zbekiston 2021-yilgi qonun bilan shu xalqaro standartlarni to'g'ridan-to'g'ri qo'llash yo'liga o'tdi.
Yana qarang
- Xalqaro audit standartlari qanday tug'ildi: Nyu-Yorkdan Myunxengacha
- Enron'dan sun'iy intellektgacha: XXI asrda audit qanday o'zgardi?
- Kasbni kimlar yaratgan: XIX asrning ilk mustaqil buxgalter-auditorlari
- Qonundan standartgacha: O'zbekistonda buxgalteriya hisobi qoidalari 1996-yildan bugungacha qanday shakllangan?
- Audit
- Majburiy audit
- Auditorlik xulosasi
- Bo'lim: Audit
Manbalar
- LexUZ: "Auditorlik faoliyati to'g'risida"gi Qonun, 1992-yil 9-dekabr, 734-XII-son · qonunning sanasi va raqami
- Spinform (MDH qonunchilik bazasi): "Об аудиторской деятельности" Qonuni, 1992-yil 9-dekabr, 734-XII · qonun 2000-yilda va keyingi yillarda o'zgartirilgani; 2021-yil 25-fevraldagi O'RQ-677-son Qonunga muvofiq 2021-yil 27-maydan kuchini yo'qotgani
- LexUZ: "Auditorlik faoliyati to'g'risida"gi Qonun (2000-yil 26-maydagi yangi tahrir) · 2000-yil 26-maydagi qonun bilan "Auditorlik faoliyati to'g'risida"gi Qonunga o'zgartish va qo'shimchalar kiritilib, uning yangi tahriri tasdiqlangani; 2021-yil 27-maydan O'RQ-677-son Qonun munosabati bilan kuchini yo'qotgani
- LexUZ: Oliy Majlisning 2000-yil 26-maydagi 79-II-son qarori · "Auditorlik faoliyati to'g'risida"gi Qonunning yangi tahriri 2000-yil 1-sentabrdan amalga kiritilgani
- Yangi O'zbekiston (yuz.uz): Auditorlik faoliyati: yangi davrga mos tartib, tamoyillar · yaqin paytgacha amalda bo'lgan qonun 2000-yilda qabul qilingani; 2021-yil 25-fevralda yangi tahrirdagi qonun qabul qilingani
- Kun.uz: Shavkat Mirziyoyev signs the law On Audit Activity (2021-yil 26-fevral) · qonun imzolangani; rasmiy e'lon qilinganidan uch oy o'tib kuchga kirishi
- UzDaily: Uzbek President signs the Law on audit activity · O'RQ-677-son, 2021-yil 25-fevral; rasmiy e'lon qilinganidan uch oy o'tib kuchga kirishi
- Buxgalter.uz: Обязательный аудит по новому закону – только по итогам 2021 года · O'RQ-677 2021-yil 26-fevralda e'lon qilingani va 2021-yil 27-maydan kuchga kirgani; eski qonun shu sanadan kuchini yo'qotgani
- «Auditorlik faoliyati to'g'risida»gi O'zbekiston Respublikasi Qonuni (2021-yil 25-fevral, O'RQ-677), 9-modda · xalqaro audit standartlari auditorlik faoliyati standartlari hisoblanadi; ular vakolatli organ rasmiy saytida joylashtirilgan bo'lishi kerak
- Vazirlar Mahkamasining 2022-yil 11-apreldagi 171-son qarori · xalqaro audit standartlarini tan olish va qo'llash tartibi
- Iqtisodiyot va moliya vazirligi: auditorlik faoliyati standartlari sahifasi · xalqaro audit standartlari (jumladan 700-son, 705-son AXS) va namunaviy xulosalar joylashtirilgan sahifa
- "Tog'li gilam" misoli va "o'shanda va hozir" jadvali · muallif tomonidan tuzilgan, shartli; muddatlar python bilan hisoblangan